2023年8月25日，市六届人大常委会第四次会议听取并审议了《市人民政府关于2022年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，对审计工作给予了充分肯定，要求市政府及相关部门进一步压实审计整改责任，确保审计查出问题整改到位。

   市委、市政府高度重视审计整改工作，主要领导多次对审计结果和要情做出批示，要求各责任单位抓好整改落实。市委审计委员会听取审计情况汇报，要求各地各单位提高政治站位、严格落实责任、完善长效机制、充分利用审计成果。并印发《信阳市审计整改约谈办法》，强化审计整改责任落实刚性约束，维护审计监督严肃性和权威性。市政府召开第四次审计整改联席会议，专题研究审计整改工作，深入推进审计监督与纪检监察、巡视巡察、政府督查、组织人事等监督的贯通协同，合力推动整改落实。

   市审计局按照市委、市政府整改工作部署，加大审计整改跟踪检查力度，分3批次对40多家单位开展审计整改“回头看”，严防虚假整改，确保真改实改。各级各有关部门积极采纳审计意见和建议，认真组织实施整改。

   一、财政管理审计查出问题整改情况

   （一）市级财政管理审计查出问题整改情况。一是决算草案收支不完整问题，未及时清理入库的5.48亿元非税收入已分批次缴入国库。二是代编预算分配下达不及时问题，市财政加强了代编预算管理，进一步细化本级代编预算并及时下达。三是非税收入管理水平有待提升问题，市财政采取健全清理机制、增加对账频次等措施，清理入库滞留专户收入5116.52万元。

   （二）县级财政收支审计查出问题整改情况。一是非税收入缴库不及时问题，3个县区1.78亿元非税收入已全部缴入国库。二是民生领域支出审核把关不严问题，4个县区违规支付的社保待遇264.68万元，已全部追缴到位。三是预算绩效评价覆盖面窄问题，3个县扩大预算绩效评价范围，完善评价指标体系，提高预算绩效评价质效。

   二、市级部门预算执行审计查出问题整改情况

一是相关单位通过健全制度，全面加强预算管理，杜绝无预算、超预算支出。二是相关单位将非税收入、以前年度结转结余等全部编入部门预算，编实编细年度预算，强化预算约束。三是个别单位存量资金70.59万元全部安排用于下年支出。

   三、重大政策项目和重点民生资金审计查出问题整改情况

   （一）重大政策落实方面

   1．换道领跑战略落实审计查出问题整改情况。一是部分重点项目推进缓慢问题，市本级和3个县通过完善项目手续、加快资金拨付等措施，加快重点项目实施进度。二是3个县区未及时拨付省级制造业高质量发展等奖补资金问题，732.5万元奖补资金已全部拨付到位。

   2．创新驱动政策落实审计查出问题整改情况。一是创新驱动专项资金管理使用不规范问题，5个县区已按要求将资金拨付到位或归还原渠道。二是创新驱动政策执行不到位问题，科技部门制定出台《信阳市科技贷款贴息实施细则》，积极推动创新驱动政策落地落实；相关县区积极组织2023年创新创业项目申报，并将所需资金纳入下年度预算。

   3．巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关政策落实审计查出问题整改情况。一是部分帮扶政策措施落实不到位问题，2个县未享受医疗保障的177人已全部参保；2个县管护不到位的农村饮水设施已恢复通水，管护费已纳入年度预算。二是部分乡村振兴项目管理不规范问题，3个县制定了3项制度，加快高标准农田项目实施，规范项目管理；6个县进度不及预期的农村人居环境整治项目，已完工并投入使用；3个县欠缴的农业保险保费，已拨付或纳入预算保障1047.77万元。三是涉农资金管理使用不规范问题，5个县滞留的涉农专项资金，已拨付3022.07万元、收回财政1126.12万元。

   （二）重大项目审计查出问题整改情况。对审计发现的多计工程价款、履行基本建设程序不到位、项目资金管理不规范等问题，相关单位高度重视，积极整改，进一步完善了项目建设程序。

   （三）重点民生资金方面

   1．职业教育相关政策和资金审计查出问题整改情况。一是未完成“人人持证、技能河南”持证目标任务等问题，4所学校加大培训力度，确保完成持证目标任务；6个推进缓慢的项目已完工并完成验收。二是“双师型”教师未达50%要求等问题，3所未达标学校积极推进取证达标，“双师型”教师已达50%监管要求。三是资金管理不规范问题，2个县区滞留资金313.2万元已全部拨付到位。

   2．医疗保险基金和“三医联动”改革审计查出问题整改情况。一是医保基金未享受优惠利率少计利息、利息未记账问题，30.71万元少计利息已追补到位，3692.65万元未记利息已补记入账。二是取消药品耗材加成财政补偿不到位问题，2个区已根据财政实际情况制定拨款计划，并按计划把财政补偿资金780万元拨付相关医疗机构。三是“互联网+医疗健康”服务推进缓慢问题，2个县区通过建立微信公众号、预约挂号服务平台等，开通在线问诊、预约挂号等功能，加快推进“互联网+医疗健康”服务。

   3．社区养老体系建设资金审计查出问题整改情况。一是财政支持政策未落实问题，3个县区已制定养老服务发展相关财政支持政策。二是资金管理使用不规范问题，2个县区已将未及时支付的工程款250.47万元拨付到位。三是部分养老设施未及时移交民政部门问题，相关县区住建、自然资源等部门加强配合、协调联动，加快推动新建小区配建养老用房移交民政部门。

   四、国有资产审计查出问题整改情况

   （一）行政事业性国有资产审计查出问题整改情况。5家单位收回应收未收的资产租赁费、管理费等20.82万元；8家部门和单位登记未入账房产1214.11平方米、图书4.04万册、车辆3台、设备86.25万元；4家部门和单位核销已划转、处置资产279.71万元。

   （二）地方金融组织经营运行审计查出问题整改情况。一是代偿额超净资产，基本丧失经营能力问题，5家担保公司通过制定追偿方案、向法院提起诉讼、与代偿企业签订和解协议等方式，积极追回代偿资金，增加现金流，恢复经营能力。二是违规办理典当业务、变相发放信用贷款问题，5家典当行已补办抵押质押手续或收回当金，金融监管部门对典当行负责人进行了约谈。三是违规超集中度担保问题，4家公司通过向法院提起诉讼等措施解除了担保责任。四是超集中度发放贷款问题，4家小额贷款公司已制定贷款清收计划。

   五、审计移送的违纪违法问题线索情况

   一年来，市审计局共发现并移送重大问题线索69件，已追责问责252人。主要为：一是利用职务便利获取不正当利益问题，涉及线索18件，已追责31人；二是民生领域“微腐败”啃食群众获得感问题，涉及线索17件，已追责142人；三是未认真履职尽责造成国有资金资产损失问题，涉及线索11件，已追责19人。

   下一步，市审计局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于审计工作重要讲话和重要指示批示精神，认真落实市委各项部署要求和市人大各项决议，依法全面履行审计监督职责，以高质量审计服务保障信阳经济社会高质量发展。