2017年下半年，信阳市审计局整合全市审计力量，派出审计组对上天梯非金属矿管理区进行财政决算和其他财政收支、区主任任期经济责任、领导干部自然资源资产离任审计试点项目“三合一”审计。审计过程中，该局注重理论运用与实施方案相结合，为全面、客观、精准地评价地方领导干部和任职期间自然资产资源的履职情况进行了实质性的探索，促进了审计成果快速转化。

针对上天梯管理区机构管理体制和自然资源资产现状，该局在规范财经行为、揭露存在问题、客观评价绩效的基础上，将经济责任、政策落实、财政管理与自然资源资产管理相结合，注重关注领导干部任期内自然资源资产的存量、消耗量变化，资金的筹集、分配、使用和管理，重大项目的建设、运营和监管，污染治理、生态环境保护等，重点突出对任职期间土地、非金属矿等资源的开发、利用、绩效、保护以及各项经济责任指标完成情况实施审计。

审计完成后，该局向河南省审计厅提交了领导干部自然资源资产离任审计意见，提出了非行政区划管理机构的党政领导干部应当作为单列的审计对象予以分类的建议，被省审计厅吸纳到代河南省委省政府办公厅起草的《关于贯彻落实<领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）>的意见》(征求意见稿)中，突破了中办国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》对审计对象的两个分类，将审计对象分列为三类。该局一并向市委政府领导同志提交了书面报告，就信阳市自然资源资产管理和生态环境保护工作提出了审计建议，引起市委市政府领导高度重视。