以党建引领审计  以担当助力脱贫

   近日，信阳市审计局对新县扶贫和“一卡通”惠农补贴资金情况进行审计，拉开了2019年扶贫审计的序幕。该局认真贯彻全省扶贫和“一卡通”审计工作方案，紧扣“精准、安全、绩效”主线，围绕推动完善惠农补贴资金管理制度、堵塞监管漏洞，采取多项措施，精准实施，确保审计质量和效果。

   一是加强组织领导，精心安排部署。该局严格落实审计署和河南省审计厅要求，把扶贫审计作为“一把手”工程来抓，结合实际，精心组织，周密安排。局党组书记、局长汪光明同志任审计组长，分管局长贾作平同志任副组长。市局农业科全体成员参加并从县区抽调财务、投资、计算机等业务骨干组成审计组，一是加强了人员力量配备，二是为第二季度做好全市的扶贫和“一卡通”惠农补贴资金情况审计培训了参审人员。

   二是强化党建引领，严肃纪律要求。按省审计厅党建业务“融合抓、双提升”的要求，审计组进驻即成立审计现场临时党支部，充分依托临时党组织发挥战斗堡垒作用，现场悬挂党旗和标语，确保审计工作方向明、定位准、实效优。指定廉政监督员，监督审计组每位成员严格遵守中央八项规定精神、审计“八不准”工作纪律，确保廉政“零风险”，切实保持审计人员良好形象。

   三是理清审计思路，实行挂图作战。审计组将各项管理制度和工作流程协作图、审计工作时间结点日期图、新县政区图、贫困人口分布图等挂壁上墙在审计组办公现场。深学精研工作要求，聚焦审计目标，从扶贫及“一卡通”惠农补贴资金工作业务流程上，把握审计重点内容的节点性特征和规律，明确审计实施路径。

   四是突出审计重点,推行精准审计。审计中突出对是否落实“五个精准”的审计，即：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、落实措施到户精准、脱贫成效精准。重点审查精准扶贫政策落实不到位、贫困人口识别不精准、资金统筹力度不够、管理不善、项目推进缓慢和未实现预期效益等突出问题，深入分析体制、机制、制度层面的原因，提出有针对性、操作性强的意见和建议。

   五是强化现场管理，重视数据研判。实行提供资料清单制度，明确责任，促进审计工作有效及时推进；实行审计人员工作日报告制度，加强沟通交流，及时排查问题，确保工作有序开展。重视数据信息先行，依法采集扶贫相关数据信息，进行关联比对和筛查分析，梳理整理加工记录敏感信息；加工整理审计组座谈交流信息和收集的工作相关信息，从而深入分析研判。

   六是跟踪落实整改，助力脱贫攻坚。坚持“边审计、边整改，边规范、边提高”的原则，对一般性问题，要求相关单位立即整改；对重要问题，限期整改，确保审计结束问题整改完毕。对查出的问题，直接落实到具体单位和具体责任人，力促相关单位狠抓整改，落实到位，并完善相关制度，充分发挥审计监督服务脱贫攻坚的促进保障作用。