光山县审计局“五个着力”抓好审计“后半篇文章”
发布日期:2018-08-06 信息来源:光山县审计局
近年来,河南光山县政府高度重视审计发现问题的整改工作,坚持“五个着力”推动审计“后半篇文章”的整改落实,取得明显成效,2016年度该县审计局向县人大常委会所作的审计工作报告,问题整改率达到98%。
——着力建立县级层面整改体系。该县积极谋划、建立健全审计监督的制度体系,搭建审计监督与整改的“四梁八柱”,为审计工作“撑腰壮胆”。印发了《光山县人民政府关于加强国有企业和国有资本审计监督的实施意见》(光政〔2017〕14号)、《光山县人民政府关于建立光山县审计整改联席会议制度的通知》(光政文〔2017〕136号)、《光山县人民政府关于成立光山县审计整改协调工作领导小组的通知》(光政文〔2017〕137号)、《光山县人民政府关于印发光山县审计整改责任追究办法(试行)的通知》(光政〔2018〕3号)等加强审计整改的规范性文件,建立审计整改报告制度、联合督查制度、责任追究制度、整改结果通报制度,充分发挥审计整改在维护财经秩序、加强廉政防控体系建设、促进经济社会持续健康发展等方面的积极作用。
——着力落实整改主体责任。该县政府积极督促被审计单位及有关部门和单位认真组织开展整改,及时制定整改方案和整改台账,实行定期检查和通报制度。有的召开党组会议专题部署整改;有的成立机构专门负责组织整改;有的将整改与“两学一做”学习教育常态化、以案促改相结合,与贯彻落实党的十九大精神相结合,作为落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任的重要抓手;有的将整改事项纳入绩效考核和内部巡察等工作,确保整改到位。
——着力强化整改督促检查。该县政府将整改纳入政府督查督办事项,开展了5次审计集中整改工作交办会;该县财政局加强了对相关领域问题整改的督促检查,印发了《关于完善统筹整合项目资金管理有关问题的通知》(光财农〔2017〕3号)、《光山县财政局关于认真落实资金一笔一笔审核实现资金使用零差错的意见》(光财办〔2017〕6号);县卫生局制定印发了《关于印发光山县困难群众县域内住院先诊疗后付费工作实施方案的通知》(光卫字〔2017〕87号),对全系统开展根据“先诊疗后付费”提出了规范性要求。县审计局按照县政府要求建立审计发现问题整改台账,将审计工作报告反映的问题逐条分解,逐项明确整改单位、整改要求和完成时限,并将检查审计发现问题的整改落实情况纳入后续审计内容,持续跟踪督促。
——着力强化整改追责问责。各级各部门和单位在整改工作推进中,建立健全通报批评和追责问责机制,并不断强化审计结果运用,将审计结果和整改情况作为对相关单位及领导干部考核、奖惩的重要依据。对审计移送的违纪违法问题,有关部门及时组织查处,有5人被依纪依法追究责任。
——着力健全整改长效机制。有关部门和单位在及时纠正违纪违法违规问题的同时,注重举一反三,通过规范管理、堵塞漏洞、完善制度等方式,不断提高预算和管理水平,力求从根本上遏制同类问题再发生。同时,认真研究审计反映的典型性、普遍性、倾向性问题和提出的审计建议,积极创新体制机制,完善了有关制度和风险防范措施。县政府先后制定出台了《关于成立光山县政府性债务管理领导小组的通知》(光政文〔2017〕143号)、《光山县人民政府关于成立光山县国有资产监督管理委员会的通知》(光政文〔2017〕293号)、《关于印发光山县建设投资项目模拟审批实施办法(试行)的通知》(光政办〔2017〕19号)、《关于印发光山县土地管理委员会议事规则的通知》(光政办〔2017〕20号)、《关于加快编制整合资金项目实施方案推进项目建设进度的通知》(光统资组办〔2017〕5号)等规范性文件,对规范政府投融资行为,切实防范系统性财政风险,规范财政性资金项目交易流程,加强国有资产监督管理、规范政府债务管理等等提出了明确要求。