信阳市浉河区审计局今年对7个乡（镇）财政决算审计中，打破“瓶颈”，突出“五个重点”，创造性地开展审计，收到良好效果。

   一是突出财政预（决）算执行审计。重点关注预算收支的真实性、合法性，审查税收等各项财政收入的缴库方式、程序是否合规，有无隐瞒、截留、挪用财政收入，有无挤占区级税收和乡镇之间相互挖挤税源的情况，有无“转税”现象，审查财政支出有无不按预算和程序支付，有无违反政府采购和违规转移财政资金行为等。

   二是突出政府债务审计。对乡镇债务进行全面摸底审计，摸清债务规模、结构、资金来源、资金投向及管理绩效等情况，分析财政风险，为政府决策提供有价值的意见和建议。

    三是突出专项资金审计。重点审查抗旱救灾资金、扶贫资金、危房改造资金以及计生、教育、卫生等专项资金。审查专项资金是否落实到位，是否按用途使用，有无虚列、挤占、挪用，是否存在利用项目多头套取财政资金等违纪违规问题。

   四是突出预算外资金审计。审查预算外资金收取、解缴、使用和管理是否合法、合规，有无违反规定乱收费、乱罚款、乱集资和公款私存等违规违法行为。重点关注不合规票据入账问题，关注票据要素是否齐全、内容是否真实。

   五是突出民生工程审计。重点对农村饮水安全、村村通工程、农村能源、强农惠民资金等使用效益情况进行审计，关注“三公”经费的预算管理情况及经费支出情况。通过揭露问题，分析原因，提出建设性意见和建议，促进乡镇规范财政管理，提高财政资金使用效益。