平桥区乡镇经济责任审计实现“三个转变”
发布日期:2019-04-15 信息来源:平桥区审计局
进入四月以来,平桥区审计局开始对38个区直部门和乡镇党政主要负责人展开经济责任审计。全体审计人员在延续传统审计模式的同时,拓宽新思维、开创新路子,特别是在对乡(镇)党委书记、乡(镇)长的经济责任审计中,实现“三个转变”。
一是从单纯审计重大经济政策执行情况到经济政策执行对生态环境影响的转变。近些年,乡镇主要经济政策是招商引资,审计在查看乡镇每年完成的招商引资任务时,分析引进的项目和资金在促进当地经济增长、提高农民收入的同时,是否对生态环境造成不利影响。如引进的养猪场、沙场及其他小型生产企业,是否科学有序地开展生产,是否污染了当地的水、土资源,是否造成了水土流失,破坏了当地生态环境,对污染、破坏生态环境的企业是否实行了整顿、关停等。
二是从单纯审计乡镇政府债务规模增减变动到债务增加对当地民生影响的转变。以前审计,单纯比较领导人任期内债务的增减变化及构成,缺乏纵深拓展及分析,此次审计更要看到乡镇债务增加,主要用于美丽乡村建设、实施危房改造、脱贫攻坚、改扩建道路硬化、绿化等。由于基础设施不断完善、农民居住环境日益变美、变靓,人民群众的满意度及幸福指数不断提高。
三是从单纯审计财务收支到侧重审计资金使用效益的转变。以前审计,主要审计财务收支的合规、合法性,此次在审计收支合规合法性的基础上,更侧重于审计资金的投向,分析资金使用是否达到预期的效益,特别是关系到民生方面的支出,更要实地查看、走访调查等。通过审计发现,近年来,由于“八项规定”及各方面监督检查,乡镇级非办公性、非建设性开支不断下降,基础性建设及民生方面的支出不断增加,资金使用效益不断提高。