为做实研究型审计，更好开展投资审计工作，今年，罗山县审计局积极探索，深入研究政策法规、审计手段、组织方式等，把研究贯穿于投资审计工作始终，不断提高审计工作质效。

　　多层次研究法规。整理汇编各级文件手册，建立全面、详细的法律数据库，强化项目调研，吃透政策细节，多维度比较不同政策的要求，多层次分析不同法规的内在涵义。例如，《政府投资条例》规定政府投资项目建设原则上不能超过投资概算，《中央预算内直接投资项目管理办法》规定超过原批复概算百分之十的需要报审计机关进行审计，《河南省政府投资管理办法》规定超过概算的由原投资概算核定部门核定。针对上述条文，该局审计人员集中研判、认真分析、吃透政策，形成以下处理思路：因政策调整、地质条件等原因确需调整概算，当概算的增加幅度在10%以内的报本级政府同意后由原投资概算核定部门核定，当概算的增加幅度超过10%的，原投资概算核定部门先商请审计机关审计。

　　多手段支撑审计。坚持向信息化要资源，向大数据要效率，加强审计信息化建设，采取文字、Excel表格、图斑对比三种模式，提高投资审计工作效率。在文字对比中注重合理运用论文查重软件，对标书中重复内容进行模糊筛选，比较标书之间是否存在雷同的情况。在Excel表格对比中，注重前期数据整理和SQL语句的运用，首先建立一个信息全面、格式统一、没有重复的数据库，其次运用合理的筛选语句进行筛选，达到既降低计算机算力要求，又保证筛选结果准确性的效果。在图斑对比中，及时更新地图数据，将最新的实况地图与土地调查数据进行覆盖，快速判断建设项目是否在规定地点实施、是否侵占基本农田等。

　　多环节组织实施。全过程分析评价项目立项、评估、决策，项目实施、项目竣工验收、项目效益评估等环节，加强对审计结果的深度挖掘。对于项目立项决策不合理、项目实施程序不合规、监理履职不到位、中介机构预算编制不规范、项目效益难发挥等难点，及时形成《审计要情》报送县委、县政府领导，通过领导批示推动出台制度规范政府项目建设。注重经验累积，总结整理常见的工程类型审计要点、痛点以及相关解决方法，提高审计效率。例如，查看道路路基时，将依据图纸重点观察材料是级配碎石还是山皮石及水稳层厚度等。通过积极构建审计研究闭环链条，不断提高项目实施效率和审计成果质量。（李宗明）