（二○一三年三月三十一日 公告）
      2013年第1号（总第1号）

根据《中华人民共和国审计法》第二十七条规定和《河南省住房公积金专项审计调查工作方案》（豫审〔2012〕85号）的要求，信阳市审计局对全市住房公积金的归集、管理和使用情况进行了审计调查，现将审计调查结果公告如下：

一、基本情况

（一）住房公积金制度建立情况

信阳市自1996年1月建立了住房公积金制度，2004年12月成立了住房公积金管理中心，实行了对县区人财物的统管，各项工作步入正轨，到2011年底，已有2996家单位为247303人缴纳了住房公积金。

（二）支持住房改善情况

截至2011年底，信阳市住房公积金管理部门为10312人提供了购房贷款支持，提供贷款106533.24万元，面积123.74万平方米，可居住30936人；为保障房建设提供了793万元建设资金，为保障房建设提供了有力保障。

（三）资金收支及结余情况

自1996年1月制度建立到2011年底，共归集住房公积金270030万元，支出45675.73万元。提供个人购房贷款106533.24万元，保障房建设资金793万元，到2011年底，资金结余224354.27万元。

二、审计评价

（一）制度执行不断深入，使更多的人享有保障权利

自1996年1月住房公积金制度建立以来，到2011年底，已有2996家单位为247303人缴纳了住房公积金，比2004年时的1123家缴纳户数和75198人，分别增加了166.78%和228.87%。缴纳人群不断扩大，制度执行不断深入，使更多的人享有保障权利。

（二）促进了住房条件改善，提高了购房人的生活质量

到2011年底，共为10312人提供贷款106533.24万元，面积123.74平方米；为17131个离退休人员办理了资金提取，共提取资金20283万元。切实促进了住房条件改善，提高了购房人的生活质量。

（三）规章制度不断健全，运行机制不断完善

2011年，信阳市出台了《关于对住房公积金贷款和支取工作整改的通知》、《关于调整住房公积金缴存基数和规范缴存比例的通知》、《关于住房公积金提取、贷款工作并行的通知》、《关于加强住房公积金网络安全建设的通知》，使住房公积金的归集、管理和使用更加规范，保障了公积金的安全和完整。规章制度不断健全，运行机制不断完善。

审计结果表明，市住房公积金管理中心在住房公积金归集、使用和会计核算与资金管理过程中，基本执行国务院《住房公积金管理条例》和财政部《住房公积金财务管理办法》、《住房公积金会计核算办法》。但在审计调查过程中也发现一些单位欠缴住房公积金等问题。

三、审计发现的主要问题及整改情况

1.公积金缴存比例与相关文件规定存在一定差异，“控高保抵”政策执行有待加强。

2.一些单位欠缴住房公积金的问题没有得到有效清理。

3.公积金业务数据系统有待完善，工作人员对业务系统的操作控制有待加强。

对上述问题，有关单位高度重视，积极整改。采取有效措施认真清理欠缴住房公积金问题、已着手解决公积金缴存比例与相关文件规定的差异等问题。

四、审计建议

（一）建议加大对住房公积金信息化建设的投入，规范住房公积金信息管理。

（二）进一步加强住房公积金资金的风险评估，挖掘住房公积金资金增值收益潜力。