2019年第28号

根据《中华人民共和国审计法》的规定，2019年2月26日至4月15日，信阳市审计局对羊山新区管理委员会（以下简称“羊山新区”）2018年度预算执行和其他财政收支情况进行了审计。

一、基本情况

羊山新区成立于2003年6月，下辖羊山、前进、南京路、龙飞山4个街道办事处和北湖管理区、家居小镇社管办，规划总面积108平方公里。羊山新区2018年度财政决算报表反映，当年一般公共预算收入48423万元，其中税收收入45435万元、非税收入2988万元，上级补助收入27350万元，调入资金48947万元；一般公共预算支出58699万元，上解上级64217万元，调出资金30万元，债务还本支出53万元，补充预算稳定调节基金1460万元；年终结余261万元。

审计结果表明，2018年羊山新区强化收入征管，优化支出结构，推进各项财政体制改革，较好地完成了全年目标任务。当年一般公共预算收入4.8亿元，为年初预算的103.2%，较上年增长12.5%；积极筹措资金，合理安排支出顺序，较好地保障了重点项目、教育、民生等重点支出。但审计也发现羊山新区存在收入不真实、预算管理不规范等问题。

二、审计发现的主要问题

（一）应作未作一般公共预算收入。

2018年，羊山新区财政非税专户收到违建、环保罚款等744.4万元，未缴入国库作一般公共预算收入。

（二）应作未作政府性基金收入。

2018年，羊山新区财政非税专户收到建设项目收费10492.26万元，未缴入国库作政府性基金收入。

（三）预算编制不规范。

2018年，羊山新区年初预算32870.12万元，其中以“公用经费”名义安排预算1279.15万元，未细化到具体项目。

（四）往来款项未及时清理。

2018年末，羊山新区财政非税专户暂付款中，连续三年未发生变动的有9477.45万元。

三、审计处理及整改情况

对以上审计发现的问题，信阳市审计局依法出具了审计报告、下达了审计决定书。羊山新区通过调整有关会计账目和财务报表、建立健全相关制度等方式进行整改。具体整改结果由羊山新区向社会公告。

                          2019年12月11日