（二○一五年十二月二十日公告）

     2015年第10号（总第10号）

根据《中华人民共和国审计法》规定，信阳市审计局派出审计组对信阳市城乡规划管理局（以下简称市规划局）及所属单位2014年度财政预算执行和其他财政收支情况进行了审计，现将审计结果公告如下：

一、市规划局预算执行基本情况

市规划局成立于2002年，现为市政府组成部门，局内设办公室、规划编制综合科、村镇规划管理科等7个职能科室。下辖浉河、平桥2个规划分局。下属市城乡规划设计院、规划监察支队、城乡规划管理处、城市规划档案馆、市规划展示馆和城乡规划咨询服务中心6个正科级事业单位。局机关及下属单位编制231人，实有244人；局机关编制20人，在编19人，借调到局机关工作的下属单位人员24人。

市规划局实行部门预算管理，为市财政一级预算单位。2014年度支出预算7098598元，其中工资福利支出4381650元、对个人和家庭补助支出1152569元、商品和服务支出1564379元。2014年度财务决算报表反映：2014年年初结余21860168.89元，当年收入21251694.25元，其中：经费收入4001694.25元、专项收入17250000元；支出16398118.21元，其中：经费支出10688202.96元、拨出经费5709915.25元；当年结余4853576.04；年末滚存结余26713744.93元。

二、审计发现的主要问题

（一）违规收费200000元

2014年，市城乡规划咨询服务中心以项目前期工作咨询的名义向信阳市百货（集团）股份有限公司、信阳隆和房地产开发有限公司等10家公司，每公司收20000元，共收费200000元。该收费实际为聘请专家论证费。

（二）违规发放奖金、补助500617元

（三）公务接待中存在问题

2014年，市规划局机关、市规划局平桥分局等单位公务接待无派出单位的公函，也无接待清单。

（四）违规占用外单位车辆

2014年，市规划局违规占用外单位车辆4辆。

（五）违规拨款1200000元

2014年，市规划局向市城乡规划咨询服务中心拨款1100000元，其中以抽调人员工资及住房公积金名义拨款900000元，以创卫经费名义拨款200000元。向平桥区郝堂村乡村拨付规划设计补助费100000元。

（六）未代扣代缴个人所得税47360元

2014年，市规划局支付专家评审费、授课费63人次206000元，未代扣代缴个人所得税32960元。市城乡规划咨询服务中心支付5人次专家咨询费90000元，未代扣代缴个人所得税14400元。

（七）个人借款长期未归还93509元

截止本次审计时，市规划局7名工作人员在局机关财务借款合计93509元，借款期限均在3年以上。

三、审计整改情况

市规划局收到审计报告后，该局党组高度重视审计报告揭示的问题，立即召开相关单位主要负责人和财务人员会议，要求各单位认真对照检查，立即进行整改，进一步完善管理制度，严格执行财经纪律，规范财务管理工作。截至目前，上述问题已全部整改到位。

信阳市审计局

                    2015年12月20日