（二O一五年十二月三十日公告）

     2015年第 19号（总第 19 号）

   根据《中华人民共和国审计法》第十六条的规定，信阳市审计局派出审计组，自2015年9月16日至10月31日，对市教育局2014年预算执行情况进行了审计，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。市教育局对其提供的财务会计资料以及其他相关资料的真实性和完整性负责，并对此作出了书面承诺。信阳市审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。

一、基本情况

市教育局是市政府主管教育工作的组成部门，下设办公室、人事科、法规科、财务科、基础教育科、职业和成人教育科、师训科等14个科室。下属6个事业单位，其中：市招生考试办公室、市基础教育教学研究室、市学生资助管理中心、市电化教育馆为全供事业单位；市教育电视台、北京教具中心河南分中心为差供事业单位。市教育局直管学校10所，即信阳广播电视大学、潢川幼儿师范学校、信阳高级中学、市实验高中、第三实验高中、育才中学、羊山中学、第二实验小学（潢师附小）、第三实验小学、鸡公山小学。截至2014年底，市直教育系统在职人员 1423 名，其中，行政编制在职人员 43名，事业编制在职人员1380名。离退休人员 568名。

市教育局2014年预算执行情况：2014年度财政拨入经费161522281元，其中：年初预算90566039元、市本级追加和上级指标等专项资金67556242元、预算外专项拨款3400000元。当年，局机关经费支出8665382.91元，其中：工资福利支出2515891.28元，商品和服务支出4382902.33元，对个人和家庭的补助1443966.30元，其他资本性支出322623元。对二级单位及直管学校拨出经费150060111.29元。

截至2014年底，市教育资产总额42732129.99元，其中现金376元，银行存款5020211.49元，零余额账户用款额度23505450.42元，暂付款7254905.88元，固定资产6951186.20元。负债35105927.07元。净资产7626202.92元，其中：固定基金6951186.20元，结余675016.72元。

二、审计发现的主要问题

（一）结存资金未纳入预算管理

2014年12月31日，市教育局其他应付款科目中结存以前年度存量资金12633380.81元，未纳入单位预算管理。

（二）应缴未缴财政收入265752元

1、2010年4月,信阳广播电视大学收到学费90760元,开具统一财务收款收据，未开具行政事业性收费票据，也未上缴财政，挂单位应付款账户。此笔款项已于2015年10月10日（审计期间）缴入财政专户。

2、2013年至2014年，市羊山中学收取学校食堂承包费134992元、文印室承包费20000元，教师节慰问金20000元，合计174992元，应缴未缴财政。

（三）财务管理不规范

1、2013年至2014年，市教育电视台使用行政事业性收费基金专用票据收取宣传摄制费755040元。此项收费属于经营性收费。

2、2013年，信阳广播电视大学购电脑、打印机等121815元，未计入固定资产。

3、2013年9月，信阳市学生资助管理中心以现金支付方式，购入电路稳压器一台价值14800元，且未登记固定资产账。

三、审计整改情况

市教育局收到审计报告后，该局党组高度重视审计报告揭示的问题，立即召开相关单位主要负责人和财务人员会议，要求各单位认真对照检查，立即进行整改，进一步完善管理制度，严格执行财经纪律，规范财务管理工作。截至目前，上述问题已全部整改到位。

信阳市审计局

2015年12月30日